Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики» разработан в целях обеспечения контроля и межведомственной координации деятельности по реализации Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, содействия органам государственной власти в исполнении законодательства по улучшению социально-экономического положения социально-незащищенных категорий граждан

Предложения и замечания по данному проекту направлять по следующим адресам: тел. 62-44-99, e mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript   
Рысбековой Жыпаре Боронбаевне

проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

О Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики

В целях обеспечения контроля и межведомственной координации деятельности по реализации Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, содействия органам государственной власти в исполнении законодательства по улучшению социально-экономического положения социально-незащищенных категорий граждан Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Координационному совету по социальной защите Кыргызской Республики с привлечением специалистов заинтересованных государственных органов, местных государственных администраций, органов местного самоуправления и общественных организаций обеспечить реализацию Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального и гуманитарного развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

проект

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики

I. Общие положения

II. Цель и задачи Координационного совета

IV. Функции и полномочия Координационного совета

V. Состав, регламент работы и структура Координационного совета

I. Общие положения

1. Координационный совет по социальной защите Кыргызской Республике (далее - Координационный совет) формируется на постоянно действующей основе из представителей органов исполнительной власти, общественных и международных организаций. Состав Координационного совета утверждается решением Правительства Кыргызской Республики.

2. Деятельность Координационного совета осуществляется на основе:

- коллегиального, свободного и гласного обсуждения вносимых вопросов на заседания Координационного совета;

- персональной ответственности руководителей исполнительных органов государственного управления и местного самоуправления за выполнение принятых Координационным советом решений;

- равноправности членов Координационного совета;

- прозрачности деятельности.

3. Деятельность Координационного совета осуществляется в соответствии с Конституцией и законами Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами и решениями Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

II. Цель и основные задачи Координационного совета

4. Целью Координационного совета является обеспечение эффективной реализации Cтратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы (далее – Стратегия).

Основными задачами Совета являются:

- координация деятельности государственных органов по исполнению Стратегии;

- организация взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих организаций в их деятельности по реализации Стратегии;

- обеспечение приоритетности реализации задач Стратегии;

- обеспечение общей координации и управление процессом реализации Стратегии;

- обсуждение и принятие решений по исполнению Плана мероприятий по реализации Стратегии, матрицы индикаторов.

IV. Функции и полномочия Координационного совета

6. Функциями Координационного совета являются:

- осуществление контроля и координации деятельности государственных органов, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций по реализации задач, определенных в Стратегии развития;

- обсуждение на заседаниях Координационного совета хода реализации Стратегии;

- обеспечение мониторинга и оценки достижения целевых ориентиров в рамках реализации Стратегии;

- обсуждение и выработка рекомендаций по корректировке плана мероприятий по реализации Стратегии;

- изучение и анализ причин невыполнения мероприятий включенных в план мероприятий по реализации Стратегии.

7. Координационный совет обязан:

- действовать на принципах реальных партнерских отношений и рассматривать всех членов как равных партнеров, наделенных полным правом участвовать и высказывать свое мнение в процессе принятия решений;

- быть полностью прозрачным в принятии решений;

- поддерживать связь со всеми заинтересованными сторонами в стране, в индивидуальном порядке проводить регулярные встречи с теми, кого они представляют, чтобы озвучивать их мнения и реализовывать их интересы в своей деятельности;

- обеспечивать участие в работе Координационного совета всех заинтересованных сторон;

- отчитываться на ежегодной основе о ходе реализации Стратегии перед Правительством Кыргызской Республики и в средствах массовой информации.

8. Координационный совет имеет право:

- рассматривать и обсуждать на своих заседаниях полугодовые и промежуточные отчеты государственных органов и исполнительных органов на территории регионов по реализации Стратегии;

- принимать и вносить соответствующие рекомендации и предложения в государственные органы по дальнейшему совершенствованию хода реализации Cтратегии;

- заслушивать членов Координационного совета, руководителей государственных органов, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, других организаций и учреждений и давать оценку их работе по реализации Стратегии;

- вносить Премьер-министру Кыргызской Республики предложения о привлечении к ответственности должностных лиц допустивших неисполнение Стратегии;

- требовать исполнения решений Координационного совета от государственных органов, исполнительных органов на территории регионов, принятых по вопросам реализации и выполнения Стратегии;

- приглашать на заседания Координационного совета (по предварительному согласованию) представителей гражданского общества, частного сектора, донорских организаций, независимых экспертов заслушивать их мнения и предложения по реализации Стратегии.

Координационный совет по предложению председателя или его заместителя образует, при необходимости, экспертные комиссии и рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, которые относятся к компетенции Координационного совета, имеет право привлекать специалистов из министерств и ведомств, других государственных органов исполнительной власти, а также представителей гражданского общества, частного сектора, донорских организаций и независимых экспертов.

Решения Координационного совета оформляются в виде протокола.

В случае  необходимости будет проводить региональные совещания по реализации Стратегии на местах.

V. Состав, регламент работы и структура

Координационного совета

9. Координационный совет состоит из Председателя, одного заместителя и одиннадцати членов.

10. Председателем Координационного совета по должности - является Вице-премьер-министр Кыргызской Республики, координирующий вопросы социальной политики.

Заместителем является: руководитель уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

Членами Координационного совета по должности являются:

- заведующий отделом социального обеспечения, здравоохранения, труда и миграции Аппарата Правительства Кыргызской Республики;

- руководитель уполномоченного государственного органа в сфере образования;

- руководитель уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения;

- руководитель уполномоченного государственного органа в сфере финансов;

- представитель общественной организации, предоставляющий услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья (по согласованию);

- представитель общественной организации, предоставляющий услуги семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (по согласованию);

- представитель общественной организации, предоставляющий услуги пожилым гражданам (по согласованию);

- представитель общественной организации, предоставляющий услуги бездомным гражданам (по согласованию);

- мэр г. Бишкек (по согласованию);

- губернатор Ошской областной государственной администрации (по согласованию);

- губернатор Чуйской областной государственной администрации (по согласованию).

Персональный состав членов Координационного совета (кроме тех, которые входят в состав Координационного совета по должности) утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

10. Члены Координационного совета участвуют в его заседаниях лично, без права замены.

11. План работы Координационного совета утверждается на его заседаниях. Повестку дня определяет председатель. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Координационного совета ведет председатель Координационного совета, а в его отсутствие - заместители председателя Координационного совета.

12. Заседание Координационного совета считается правомочным при условии присутствия более половины членов Координационного совета.

13. Решения Координационного совета принимаются открытым голосованием при наличии кворума, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, оформляются протоколами и подписываются председателем Координационного совета. При равном количестве голосов голос председателя считается решающим.

14. Деятельность Координационного совета обеспечивается его секретариатом, функции которого осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере социального развития.

15. Функции секретариата Координационного совета:

- обеспечение организационной и аналитической работы Координационного совета;

- организация и проведение заседаний Координационного совета;

- координация процесса разработки и реализации решений Координационного совета;

- организация контроля, проведение мониторинга и оценки реализации Стратегии;

- организация обучения специалистов местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области мониторинга и оценки стратегических документов;

- предоставление информации о методологии и процедурах мониторинга и оценки Стратегии;

16. Деятельность Координационного совета прекращается на основании соответствующего решения Правительства Кыргызской Республики.

Справка-обоснование

к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики «О Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики»

Настоящий проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О Координационном совете по социальной защите Кыргызской Республики» разработан в целях обеспечения контроля и межведомственной координации деятельности по реализации Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, содействия органам государственной власти в исполнении законодательства по улучшению социально-экономического положения социально-незащищенных категорий граждан.

В соответствии Стратегии развития социальной защиты населения Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 декабря 2011 года №755 заложено, что непосредственными участниками и партнерами процесса реализации Стратегии будут государственные органы, органы местного самоуправления и гражданский сектор.

Согласованность действий всех заинтересованных сторон по реализации Стратегии будет обеспечиваться Координационным советом по социальной защите Кыргызской Республики, под председательством вице-премьер-министра Кыргызской Республики, курирующего вопросы социальной политики.

Деятельность Координационного совета будет обеспечивать рабочий орган – уполномоченный государственный орган в сфере социальной защиты. Координационный совет на регулярной основе, по итогам полугодий, при участии общественных и международных организаций в ходе заседаний будет рассматривать результаты реализации Стратегии. При необходимости будет проводить региональные совещания по реализации Стратегии на местах.

Координационный совет состоит из Председателя, одного заместителя и одиннадцати членов.

Заместителем является: руководитель уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

Персональный состав членов Координационного совета (кроме тех, которые входят в состав Координационного совета по должности) утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.